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白河县人大代表议事会制度(试行)

发布时间:2020年12月01日   作者:   来源:白河县人大   点击数:
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20201127日白河县第十八届人民代表大会常务委员会

第二十六次会议审议通过)

第一条  为进一步丰富人民代表大会闭会期间代表活动内容,提升代表依法履职能力,充分发挥代表作用,增强监督工作实效,让人大代表更好地参与基层社会事务民主决策与管理,在基层民主监督、反映群众呼声、化解矛盾纠纷、推动地方发展中展现新作为,根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定,制定本制度。

第二条  人大代表议事会制度应遵守的原则:坚持党的领导,依法行使职权;聚焦热点难点,倾听群众呼声;坚持民主集中,注重议事实效。

第三条  人大代表议事会以各镇划编的人大代表活动小组为单位,从便于组织、方便代表集中议事的角度出发,由各代表小组组长负责召集会议,由镇人民代表大会主席团牵头组织实施。

第四条  人大代表议事会的议事内容包括:

(一)监督《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的贯彻实施,参与村民自治章程、村规民约(居民公约)的制定和监督实施;

(二)对涉及镇、村(社区)区域内的经济、社会、文化、生态等方面的重大事项开展议事,向镇人民政府及村(社区)“两委”提出合理化建议;

(三)就群众反映强烈的热点、难点问题开展议事,形成代表批评、意见和建议,按照程序交由相关部门办理;

(四)对本行政区域内涉及群众切身利益的民生实事项目推进落实情况实施监督。对新民风建设,村容村貌、环境卫生整治等具体公共管理事项开展议事,提出具体建议意见,督促村(居)民委员会认真落实;

(五)协助村(社区)“两委”班子对本行政区域内的社会矛盾纠纷进行化解调处和评判;

(六)镇党委、政府,村(社区)支部、村(居)委会、村(居)务监督委员会需要人大代表议事会讨论的其他事项。

第五条  人大代表议事会议事程序

(一)广泛收集民意。采取实地走访、接待选民,电话询访、专题调研等形式,多渠道听取群众意见,收集群众建议,掌握群众愿望。

(二)确定议事内容。由人大代表议事会负责人(代表活动小组组长),对收集的社情民意进行认真把关,确定具体议事内容,报镇人大主席团审定。在议事会召开3日前将议题和有关事项(时间、地点等)告知代表,并通知涉及议题的相关单位负责人列席。

(三)召开议事会议。人大代表议事会根据需要适时召开。会议须有三分之二以上的代表参加。议事会也可邀请村(居)民代表参加。会议期间,针对代表提出的问题,涉及议题相关单位主要负责人应现场回答或解释说明,对实质性问题应承诺解决问题的时限。

(四)跟踪督办落实。通过议事会讨论形成的统一意见建议,由镇人大主席团以书面形式交由相关单位办理。属于村(居)委会职权范围内的事项,由村(居)委会处理;属于镇政府职权范围内的事项,由镇政府负责办理;属于县直部门职权范围内的事项,由镇人大主席团整理形成闭会期间的代表建议,提交县人大人代选工委,经审查后转交县政府有关单位办理。办理结果应以书面形式回复镇人大主席团,办理期限一般不得超过60日。

(五)代表集中评议。议事意见的办理结果应在下一次议事会上予以通报,经议事会成员评议讨论后,以举手方式进行表决,超过参会代表半数的即为满意,未超过半数则为不满意,须重新办理,直至满意为止。

(六)公开办理结果。人大代表议事会应将议事意见的办理情况以适当形式予以公布,接受群众监督。

第六条  镇人大主席团要把推行人大代表议事会制度作为加强基层民主政治建设、促进镇域经济发展和维护社会稳定的重要抓手,周密安排、精心组织、严格程序、深入开展,充分调动和发挥人大代表履职的积极性和主动性。

第七条  本制度自县人大常委会通过之日起施行。


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